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2020/12 美国確定展延ITC期限

December 24, 2020 Mars Chang

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2020年12月22日,美国国会确定将会提拨一笔资金让ITC(Investment Tax Credit)展延两年期限,同时该笔资金也会用于研究和发展用途,完整的立法方案包含9,000亿美元的新冠肺炎疫情救助方案和2021年综合开支法案。

目前现行ITC版本及修改后的新版本整理如下:

ITC_1

修改后的ITC政策将以展延两年期的模式运作,现行26%的ITC抵免税率得以展延至2021及2022年动工的项目,2023年将会进一步下调抵免税率至22%,2024年将降至10%并且仅供工商业项目使用,户用则全数结束补贴。这些项目在2025年内皆需建置完毕才得以享有抵免税率。

PV InfoLink观点

ITC展延使得美国需求得以延续,后市展望乐观

美国以ITC策动市场需求,藉由税收抵免的方式鼓励电站系统安装,而ITC最具特色的地方在于这些适用当年度ITC税率的项目皆需在特定期限内完成项目安装,才得以享有当年度税收抵免的优惠,若未能在期限内完工的项目则会取消抵免资格,这样的政策设计使得美国市场需求得以具备延续性。

2021年按照原ITC计划将进一步下调抵免税率至22%,然而依照所修订的新版本,2021及2022年将延续26%的抵免税率,2023年才会进一步下调至22%,2024年仅剩工商分布式项目享有10%的抵免优惠,整个政策足足比原订计划延长两年的时间。值得注意的是,尽管税率持续下调的模式不变,但装机展延将顺势从2023年底延长至2025年底前,同时高额的抵免税率预计将持续吸引开发商投入美国市场,长期而言美国市场展望趋于乐观。

在此之下,原本旧版政策规划将因2023年底的并网大限结束后自2024年步入修正,然而由于ITC政策确定展延两年的情况下,PV InfoLink预期在新政底下,2024及2025年度的需求得以维持成长态势,未来五年期间(2021-2025)美国市场有望维持成长走势,同时美国各州仍继续致力在实现零碳排的目标下,2024年甚至有望突破30GW的组件需求量,2025年有望攀上近年来的高峰。

USA demand

Source:https://rules.house.gov/sites/democrats.rules.house.gov/files/BILLS-116HR133SA-RCP-116-68.pdf

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