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COP26落幕 各国达折衷协议

November 16, 2021 PV InfoLink

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全球第26届气候峰会COP26前的联合国报告指出,各国的目前减少碳排的进度只能在2030前减少7.5%碳排放量,将造成本世纪末气温升高2.7度,若是根据在巴黎协议提出的减排目标则可以将温度控制在2.2度。而若是要将气温提升控制在2度或1.5度内,则需要减少碳排到30%、55%,显示目前的环境政策执行仍未达科学家与环保团体的期望,因此本次COP26仍需各国做出更积极或是具约束性的承诺。

11/12在苏格兰格拉斯哥举行的COP26落幕,最终近两百个国家达成折衷协议《格拉斯哥气候协议》(Glasgow Climate Pact),是第一个明确限制煤炭使用的协议,也是第一个着重在化石燃料使用的协议。然而原先的文本使用加速努力「逐步淘汰」(phase out)使用煤炭,遭到印度与中国反对,最终各国同意用词改为「逐步减少」(phase down)。

而本次会议重点,由已开发国家资助开发中国家的气候金融问题,也未达成显著进展。先前开发中国家强调,已开发国家并未依约在2020年前每一年提供1000亿美元资金资助开发中国家因应暖化,该资助计划可能被推迟到2023年。美国和欧盟等已开发国家也在COP26拒绝开发中国家要求,建立为受到气候灾害,如海平面上升造成的气候灾民或国家设立的援助机构并提供补偿金,因为未来可能成为具有法律约束且被追讨过去污染造成开发中国家的损失。不过欧盟COP26会后发出正式声明,将要设法达成提供1000亿美元目标,并且设立2025之后更长期的气候金融支持目标。

不过,过去一直抗拒设立减碳目标的印度,总理莫迪在这次COP26也罕见做出承诺,首度表示印度达到零碳排(net zero)时间为2070年,虽然比多数国家晚,但评论认为以一个必须兼顾经济开发的国家而言,这是务实目标,意义重大。印度也宣布2030年前增加500GW再生能源,使非化石燃料能源来到能源结构的一半。并强调,印度光伏发电量在过去七年增加了17倍,约为 45GW。

这次的COP26会议除了统一的宣言外,个别国家也对不同的气候议题做出承诺,包括共有40多国做出承诺在2050年前逐步淘汰煤炭,另有100多国领导承诺到2030年结束或减少森林砍伐。美国和欧盟也确定宣布将合作「全球甲烷承诺」,也就是2030甲烷排放量比2020年至少减少30%。

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关键字 气候峰会 COP26
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