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2021台灣太陽能市場趨勢: 需求反彈再上,有待突圍而出

December 22, 2020 Sharon Chen

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2020年即將迎來台灣太陽能市場史上第一個衰退期,新增安裝量下滑,預估只能達到1.2GW左右。相較2019年新增安裝量1.4GW,下滑約15%。能源局原定太陽光電第一個里程碑是2020年累積安裝量須達6.5GW,但至今為止只有累積5GW,此目標雖然延後至2021年第二季,但依市況來看仍無法在2021年第二季達標。

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InfoLink資深分析師陳君盈指出,目前預估2021年的新增安裝量約會在1.5~1.7GW。2021年對於台灣的太陽光電業者來說,是必須要突圍而出的一年。雖然政府大力推動太陽光電政策,地面型專案卻同時因為地目變更、出流管制計畫等造成開發期的延長,2021年在推動上的時效會緩慢許多,新增安裝量也無法快速成長。

整體台灣太陽能市場將會著重在兩大方向: 漁電共生與用電大戶。而這也表示台灣將走向躉購費率與憑證一起並行的狀態,這在全球算是獨一無二的情況。

漁電共生難度高 2MW以下中小型案場先行

漁電共生專案是近期政府政策上極力倡導希望能走向一地兩用的形式,政策上已先規劃出高雄、台南與嘉義三個地點。漁電共生共盤點出4GW容量,但實際能在2021年開出來的案場, 仍偏向中小型居多, 大多會在2MW以下。超過50MW以上的漁電共生專案,大型EPC或投資方將會採取合作模式進行。也因為牽涉到養殖技術與漁獲量的計算,加上只能有40%的太陽光電系統鋪設,因此中大型的漁電共生專案前置作業期較長,專案併聯的時間推估又會向後遞延到2022年,甚至2023年才會併網。此外,對於大型的漁電共生專案,極具挑戰的不是如何有效的計算鋪設量,而是後續漁貨的產銷管道布局,這會讓只擅長做太陽光電系統的業者,面臨到一大難題。

用電大戶條款將上路 相關配套尚需完備

用電大戶的部分,多數領導企業因應國際情勢下都有開始著手綠電的規劃,但礙於許多工業區廠房的屋頂載重有限的情況下,空有屋頂還是無法直接鋪設太陽能系統,得要另外尋找空間。除非是新設的廠房,才能將太陽能系統納入屋頂的載重設計考量內。而另外尋找可鋪設的空間,又面臨到台灣現在可施作空間仍然不足的問題。2021年5000KW以上的用電大戶條款即將上路,儘管規定是在五年內完成即可,但用電大戶條款有「早鳥優惠」鼓勵企業及早完成,若相應的政策可以配合更完善,在市場以及政策雙重驅動下,明年開始企業對於建置再生能源系統的需求將更為強勁。

陳君盈指出,另一方面政府已積極規劃出八大場域優先鋪設太陽光電,潛在安裝量預估屋頂型約有3.4GW,地面型約有5.2GW。因此若這些專案都能順利進行,對於2022年後的太陽光電市場快速展開,仍指日可待。

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