欧盟执委会绿能转型（ Clean, Just and Competitive Transition ）副主席黎贝拉（Teresa Ribera）7月2日接受《卫报》采访指出，政界领导的 “政治怯懦（political cowardice）” 问题正在阻碍欧洲的能源转型进程，批评政治人物一方面承认气候危机的严重性，另一方面却因害怕成本、迎合选票， 而迟迟不敢推动必要的能源转型措施。 黎贝拉直言：“不能先告诉民众气候变迁是当代最严重的生存危机，再说：抱歉，我们不打算采取任何行动。”
政策推进步调放缓、举棋不定，暗示市场需求与投资环境可能出现更多等待与不确定性。 InfoLink 专注探讨光伏与储能领域的实际供需变化，结合进口与装机数据，提供更具落地性的市场观点。
需求确实存在，但政策落地与补贴支持却难以判断
欧洲光伏市场今年预计将面临近十年来首次萎缩。 根据 SolarPower Europe 年中分析，欧盟新增光伏装机将降低约 1.4%，从 2024 年的 65.1 GW 下滑至约 64.2 GW。 InfoLink 海关数据也显示，今年上半年，中国光伏组件出口欧洲市场 50.5 GW，对比去年同期 54.2 GW 下降 7%; 其中，一季度累计量体 21.5 GW，同比去年 23.7 GW 下降9%。
尽管终端步调趋缓，光伏仍在今年六月首度成为欧盟地区最大宗的电力来源，占总发电量22.1%。 部分国家表现耀眼; InfoLink 统计，单月中国出口太阳能模组至单一国家量体排名，荷兰稳居前二。 政策面，西班牙能源转型暨人口挑战部（MITECO）七月推出 “清洁技术制造计划” ，预备 4.8 亿欧元资金支持光伏组件等本土制造链，期许透过提升国内清洁技术，以增强国家能源安全与工业自主性。
资料来源：InfoLink 全球光伏市场供需数据库 。
热浪考验电网韧性 储能价值日益彰显
欧洲热浪今年夏天延烧更甚，多地气温屡破历史纪录，西班牙部分地区高温达 46°C，北欧也频现罕见热浪。 极端气候增加空调等用电需求、推升电价上扬，同时压缩传统水电、火电的发电能力，使得电网长时间处于高负荷状态。 欧洲国家固然是再生能源与多元电网建设上的先行者，但高频率的极端天气仍暴露出市场对灵活资源的结构性需求。
黎贝拉指出，部分政党出于成本考量或选举压力，对气候与能源转型政策态度摇摆不定。 以西班牙为例，右翼政党曾试图挑战能源转型法规; 在匈牙利，欧盟气候方案则被批评为 “乌托邦幻想”。 这些争论不仅拖慢了政策推进，也放大了市场的不确定性。
对储能市场而言，这意味着 “需求高、落地慢” 的矛盾在部分地区可能持续存在。 根整体而言，根据 InfoLink 全球储能供应链数据库，欧洲储能市场 2024 年装机量达 19.1 GWh，今年预计提升至 27 GWh。 上半年，大型暨工商系统装机同步全球增长趋势，户用市场则尚未回暖。
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资料来源：InfoLink 数据库。
供应链安全与成本波动
在光伏与储能部署的同时，供应链的稳定性是欧洲近年持续面临的一项长期风险。 欧盟原物料信息系统（Raw Material Information System）预计，欧洲在石墨、镍等电池关键原料上，在短中期内仍将高度依赖中国供应。 欧盟政策智库 Transport &Environment（T&E）则指出，若投资与政策扶持持续推进，欧洲有机会在 2027 年前完成对中国锂离子电池的依赖转换，全欧（含储能与电动车）电芯需求都能透过本土与欧盟内部供应满足; 若无，则部分企业可能转向更好的投资环境。
对欧洲市场参与者而言，追踪进口数据与供应链变化，将是判断光伏与储能落地进程的关键。 InfoLink 横跨光、储、供、需，纵看上、中、下游局势，提供最贴近产业链的与决策参考，协助企业评估市场风险与机会。
