类别
作者 Penny Liao
更新日期 October 13, 2022

上篇文章讲解了RPS、FiT与FiP制度与储能表前、后安装之关联,此篇将详细介绍净计量、季节电价、两段式与三段式时间电价对于储能市场发展之影响。
 

净计量(net metering)

净计量是指客户端可以将自己没用完的再生能源电力依照市场价格送回电网,因此,将用户使用的电扣除送回电网的电后,剩下的用电量就是所谓的「净消费」,用户只需要依据市场价格支付净消费用电量即可,此政策多应用于用户侧的小型光伏或风力发电设施。由于净计量需要双向运输电力,因此在双向电表应用较广泛的欧美地区较为盛行,而且该机制不需要提前签定合约,只需要支付连结电网的费用,是一种较简单易行的计价方式,截至2022年1月,美国有38个州采用净计量政策,但是该政策在各地区规范不一,例如,能否全额抵免、减免金额该依据零售价或批发价计算,或是电表安装距离等,甚至连美国同一间企业在不同地区都会由于费率相差太多而提出不同方案,根据太阳能产业协会 (Solar Energy Industries Association, SEIA) 统计,用户平均会回送20-40%的太阳能生产电力回电网,其他的电力则是自发自用。

净计量虽多应用于用户侧,但由于上网电价接近民生电价且不提供额外补助,同时,个人用户又难以跟大型电力公司进行价格协商,因此套利空间有限,故该政策下通常可吸引的客群为具备一定经济门坎,而虽然加装太阳能板享有电价优惠,却也间接导致电网维护成本转嫁至其他消费者身上,美国公用事业部统计每年约有34亿美元的电网维护成本转移现象发生,因此加州公共事业委员会(California Public Utilities Commission, CPUC)在2021年年底计划将原本售回电网的电价价格从0.17-0.44美元/kWh调降至0.03-0.04美元/kWh,并加收每月8美元/kW的电网维护费,此举是为了鼓励居民自发自用,理论上应也会提升居民安装户用储能之意愿,但由于没有针对储能的额外补贴,因此对于提升户用储能安装驱动力不大。
 

分时电价

分时电价包含季节电价(Seasonal Pricing)时间电价(Time Of Use, TOU),季节电价顾名思义就是用电量较高的季节会收取较昂贵的用电费,而用电量较低的季节收取较低的电费,若将此项电价政策与净计量政策结合,即可在用电量高峰的夏季将太阳能多发出来的电送回电网,并且抵免夏季甚至是秋季的电费账单,不过由于净计量政策在各地皆不一致,因此该作法无法在所有地区通用,较被业界看好的电力计价方式为区分较细的时间电价。

时间电价可分为两段式及三段式,以加州为例,其在2018年开始同时实施时间电价及季节电价,由于六月到九月为该地区的用电高峰,因此电价较高,其次则为十月至来年五月,以居民用电来说,夏季平日下午两点至八点为用电高峰,电价为0.45美元/kWh,而晚上十点至隔日早上八点为用电低峰,电价为0.13美元/kWh,其余时间电价则为0.28美元/kWh;夏季假日则是采用两段式计价模式,早上八点至晚上十点为用电高峰,电价为0.28美元/kWh,晚上十点至隔日早上八点为用电低峰,电价为0.13美元/kWh。

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图一:美国加州家用时间电价

透过时间电价,用户可将离峰时段多发出来的电储存起来在尖峰时段使用,以节省尖峰时段电费并提高自发自用率;或者时间电价也能结合净计量模式,把离峰时段多发出来的电储存起来,在尖峰时段售出以获取更好的价格进行套利。透过图一可发现,三段式时间电价比起两段式时间电价能进行更好的套利,除了因为三段式的尖峰价格高于两段式的尖峰价格许多之外,能进行套利的方式也更加多元,因此,时间电价模式对于储能安装也有一定之帮助,只不过时间电价与净计量类似,由于没有额外补贴,因此对于一般表后住宅来说驱动力不大,但对于电力需求较大的表前、表后工商或有一定财力的表后住宅仍为一项驱动力。

表一:美、中、德、日电价制度及储能安装量
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不同制度下的表前、后储能发展

表一呈现了美国、中国、德国及日本主要实施的电力制度差异,在RPS的催促之下,美国再生能源发电占比逐年提高,也因此拉高了表前储能的需求,此外,美国多数州皆有实施净计量及趸购制度,在这些费率逐渐退坡的同时,搭配时间电价以及其他政策的强力催化,表后储能安装量占比有望逐年提升;中国由于电价便宜,相较于表前,表后户用储能目前较无发展趋势,而是能透过时间电价大量峰谷套利的表后工商发展的相对多,目前各省纷纷祭出容量配置要求的政策,让表前储能发展相当可观;最后,德国与日本由于FiT及FiP制度发展的早,在费率逐年退坡的同时,也让家用储能系统的经济利益逐渐浮上水面,因此,在政策的推动下,表后储能发展兴盛。

国家或地方的电价制度虽然在储能系统安装上扮演着重要角色,但目前激励政策或补贴仍是最大的推手,尤其对于资本额较不雄厚的用户侧来说,初始的资本额补贴比起往后的高收益率会是更大的诱因,因此,虽然电价制度不是驱动储能安装的主要因素,但仍是推动储能发展的驱动因素之一。

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