储能新兴市场需求数据库
洞察储能市场脉动,把握海外布局关键先机
当前日本首相高市早苗上台后尚未发布相关能源政策,本文将结合现有政党政治倾向、能源规划及相关政策对日本储能政策趋势做简要分析。
日本能源政策的制定主要由执政联盟主导,同时受在野党监督与制衡。当前,由高市早苗为首的执政联盟主导着日本能源路线。其主张以保障供电稳定与能源安全为目标,核心是“最大限度利用”核电,将其定位为不可或缺的基荷电源,并积极推动现有核电机组重启,同时有序发展可再生能源。
而在野党扮演着监督与提出不同建议的角色。其中,最大的反对党立宪民主党主张全面废除核电,强调在确保绝对安全与解决核废料问题之前应严格限制,并要求加速发展太阳能与风能。立场更为激进的日本共产党等,则要求立即废止所有核电站,实现 100% 的可再生能源社会。
简言之,当前日本能源政策主要两个面向:执政党“强化核电,但不排斥绿电”与在野党“废除核电发展绿电”,而政策的最终走向多由执政联盟所决定。
日本的《能源战略计划》是根据 2002 年《能源政策基本法》制定的国家级顶层设计文件,每 3-5 年修订一次。2025 年 2 月最新发布的《第七次能源战略计划》中提出必须构建一个高度韧性、自主且可调度的清洁能源系统,确立了以“最大限度利用核电”与可再生能源为主力的路径,其中设立 2040 年可再生能源占比目标将达 45%。此战略路径的提出需回顾其历史演变历程:从二战后依赖石油,到石油危机后转向核电与液化天然气,从而实现能源多元化供应;以及自 2011 年福岛核事故后,进入核电停滞与可再生能源快速起步的探索期;如今,在能源安全与减排的双重压力下,政策再次转向,旨在重启核电并系统化发展绿电。对于储能而言,随着日本可再生能源占比的远期目标提升,日本电力系统对灵活性调节资源的内在依赖将深度显现,储能需求有望进一步扩大,以解决绿电的间歇性与波动性挑战。

信息来源:METI
在2025 年 2 月,日本政府发布《GX 推进战略》及《GX2040 愿景》,两个文件均为日本实现 2050 碳中和的顶层国家战略。其中通过明确产业定位,将储能列为重点新兴产业;同时日本政府将在未来十年内通过发行债券为绿色转型项目(包含储能)提供 20 万亿日元(约合 8,818 亿元人民币)的资金支持。仅 2024 财年,日本政府共计拨款 85 亿日元(约合 3.75 亿元人民币)以安装支持电力存储系统。可见日本政府不仅在战略层面赋予储能重要地位,更通过实质性补贴加大扶持力度。
信息来源:日本政府官网
在高市早苗上台前,日本政府为强化电网韧性,其资源投入与发展重点已向电网侧储能倾斜。2025 年 6 月,长期脱碳电源拍卖(Long-Term Decarbonized Power Source Auction)制度得到修正。长期脱碳电源拍卖是日本为发电项目提供 20 年固定容量收入保障的政府拍卖机制。2025 年 10 月高市执政前夕,其已开启第三轮次拍卖。其新规首次将长时储能纳入拍卖标的,对于储能配额进行了下调并且将储能放电时长提高至 6 小时,或是优先发展长时储能以匹配电网需求的信号。

信息来源:METI、OCCTO
当前,日本以能源安全为核心导向,加之可再生能源占比的中长期提升趋势,储能产业将迎来重要机遇。后续日本储能市场发展或将呈现以下特点:技术路径上,市场重心或向长时储能倾斜;功能定位上,或将侧重于保障电网安全稳定的关键调节者角色;市场格局上,更严格的技术门槛和有限的配额将进一步加剧行业竞争。
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