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作者 Jenny Lin
更新日期 December 17, 2025

近兩年,台灣太陽光電市場發展明顯放緩,從今年能源展的觀察以及近期裝機資料與模組價格走勢來看,需求疲弱已成為業界共識。隨著市場環境轉趨保守,產業焦點也由過往追求裝機規模,轉向成本結構、系統安全性與認證規範等層面。本屆能源展中,抗風壓要求與大尺寸模組應用成為重要討論方向,使進口模組與本土模組在可靠性與適用場景上的差異更加明顯。
 

抗風壓規範推進 產品差異化加劇

近年南部沿海地區接連發生強風事件,也促使主管機關加快檢視既有設計與安裝標準,相較于過往能源展多著重於模組效率與價格,今年展場焦點明顯轉向系統結構安全,抗風壓能力成為最受關注的討論核心。

在此背景下,主管機關研議中的相關規範多以 IEC 61215、IEC 61730 等國際標準為測試基礎,要求模組通過機械載重測試;近期的草案與技術討論中,亦提出正面 7,200 Pa、背面 5,400 Pa 的載重條件,作為應對強風與極端氣候風險的參考門檻。因應可能上路的規範,多數台灣本土廠商已提前送件進行協力廠商認證,並在能源展中以「背面抗風壓可達 5,400 Pa 以上」作為產品要求,藉由結構安全與可靠性優勢,強化其在特定應用場景中的競爭定位。

相較之下,對多數東南亞廠商而言,為因應台灣市場而額外投入抗風壓測試與協力廠商認證的成本,整體誘因仍相對有限。市場上仍可見部分產品在規格書中標示具備高抗風壓能力,但實際上並未完成完整的協力廠商驗證,這也使部分開發商在選用進口模組時趨於審慎。

隨著抗風壓相關規範預期自 2025 年起逐步推進,對已提前完成認證的本土模組而言,該趨勢有望轉化為相對優勢;反之,未針對台灣規範進行調整與驗證的非本土模組,其未來應用範圍恐將受到一定程度的限制。
 

大尺寸模組浮現 市場仍處試探階段

除抗風壓議題外,本屆能源展亦可觀察到東南亞模組供應開始朝大尺寸化發展,部分廠家已率先提出 G12 與 G12R 規格產品,並嘗試導入台灣市場。展會期間,已有少數台廠透過東南亞模組廠代工方式銷售大尺寸模組,顯示產業鏈已開始試探大尺寸應用的可行性,後續不排除有更多東南亞廠家跟進。

就現階段台灣市場而言,VPC 補助體系尚未明確納入大尺寸模組的對應規範,加上終端對於大尺寸模組在結構設計、安裝方式與實務應用上的接受度仍有限,使其短期內尚難全面導入。在本土產線尚未完成大尺寸轉換的情況下,若市場出現大尺寸模組需求,仍將以進口產品作為主要供給來源。
 

審查瓶頸未解 裝機進度承壓

根據能源局統計,2025 年 1 至 10 月,台灣太陽光電新增裝置容量僅約 902 MWac,較去年同期下滑約 36%;截至 2025年 10 月,台灣累積太陽能裝置容量約 15.2 GWac。儘管政府已將原訂 2025 年達成 20 GW 的目標延後至 2026 年,但以目前的安裝速度與項目推進狀況來看,要在短短一至兩年間補上數 GW 的缺口並不容易,需求放緩的趨勢相當明確。

過去市場期待新政府上任後,審查效率與政策推進能有所加速,但現階段不少項目仍卡在地方陳情、土地使用爭議與環境疑慮之中。光電三法修法後,農地利用與審查條件趨嚴,使得地面型案場的壓力進一步放大。在缺乏明確利多誘因的前提下,開發商對於新案佈局相對保守。綜合考慮裝機進度與項目延宕狀況,InfoLink 預估 2025 年台灣太陽能需求約 1.5–2 GWdc、裝機約 1.3-1.7 GWac。展望明年,雖裝機目標在即,但在縣市長選舉將至、政策與審批節奏持續放緩的背景下,整體裝機的成長幅度恐有限。

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價格分化持續擴大 進口模組滲透加深

儘管行業需求在近兩年的預期皆相對保守,但隨著年底部分本土電池產線重啟、稼動率回升,加上歲末前的備貨需求支撐,台灣模組價格短期內仍具一定支撐力,目前本土 TOPCon 模組報價多維持在每瓦 0.220–0.240 美元。相較之下,東南亞模組價格當前則普遍落在每瓦 0.135–0.150 美元,在需求不明朗的情況下,東南亞模組的性價比優勢更加凸顯,對於無產地要求的開發商而言,選用性價比優勢的進口模組已逐步成為趨勢。

截至今年十一月,台灣進口模組規模約 800 MW,儘管 Non-VPC 模組仍非主流,但對於不受 VPC 約束的用電大戶自用案場,以及追求 CAPEX 最小化的項目而言,東南亞進口模組與第三地電池片搭配台灣封裝等形式,已成為最具吸引力的選項之一。
 

政策節奏偏保守 市場進入調整期

政策面上,近兩年台灣太陽能市場整體推進節奏明顯放緩,審查條件亦趨於嚴格。儘管《國土計畫法》施行時程延後,使地面型案場短期仍具一定彈性,但光電三法修法已實質提高土地審查門檻;屋頂義務安裝相關規範仍處於審議階段,且適用範圍有限,短期內對整體需求的拉動效果仍相對有限。

在新增案源推進受限的背景下,政策重心逐步轉向既有案場的系統升級與結構安全提升。整體而言,台灣太陽能市場已難回到過往以大規模新增裝機快速成長的發展模式,未來市場競爭預期將更多反映在合規能力、成本控制與產品適配度等層面。

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