全球光伏海關數據分析報告
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相較於歐洲、北美與中國等成熟太陽能市場,非洲太陽能產業仍處於發展初期階段。在全球能源轉型與電力基礎建設不足的雙重背景下,近年非洲已逐步成為國際關注的新興投資市場之一。目前非洲能源結構仍高度依賴天然氣、煤炭、水力與石油,其中北非國家如阿爾及利亞、埃及仍以天然氣發電為主;南非則長期仰賴燃煤發電,煤電占比目前仍高達約 75–80%;撒哈拉以南非洲部分國家則因電網覆蓋率有限,仍存在大量離網(Off-grid)與微電網(Microgrid)需求。
在電力短缺、電網不穩定與燃料成本波動等問題持續影響下,太陽能與儲能逐漸成為非洲能源轉型的重要方向。截至 2025 年,非洲太陽能需求量落在 18 GWdc;長期而言,在大型招標、國際融資與再生能源政策的推動下,InfoLink 預估至 2030 年非洲整體太陽能需求有望達到 32-45 GWdc。

南非受長期缺電問題影響,企業與住宅端自發自用需求快速成長,帶動屋頂型太陽能與儲能市場持續擴張,其中分布式的應用預計已超過 50%。除分布式市場外,南非政府亦透過 REIPPPP(Renewable Energy Independent Power Producer Procurement Programme)推動大型太陽能與風電招標。REIPPPP Bid Window 7 於 2024 年底公佈首批中標名單,原規劃採購 1.8 GW 太陽能與 3.2 GW 風電,後續再追加部分太陽能容量,使第七輪太陽能得標規模進一步提升至約 3.94 GW,相關項目預計將於 2026 年至 2028 年間陸續進入建設與商轉階段。在既有大型項目落地,以及後續待建容量支撐下,南非目前已成為非洲最大的太陽能市場。
除 REIPPPP 每年推進外,南非政府近年亦逐步放寬私人發電與企業直購電力(CPPA)限制,進一步帶動企業 PPA 市場發展。隨著礦業、資料中心與工業用戶對綠電需求提升,大型地面型太陽能與儲能項目同步受惠。根據南非最新版《Integrated Resource Plan(IRP)》規劃,政府預計於 2030 年前新增約 10–11 GWac 太陽能裝機,以及約 8.5 GWac 儲能系統,以緩解長期缺電與電網穩定性問題。長期而言,InfoLink 預期南非至 2030 年的新增太陽能年度需求有望達到 5-6 GWdc。

埃及為北非重要太陽能市場之一。該國長期仍以天然氣發電為核心,但近年受天然氣供應壓力、電力需求成長與外匯問題影響,政府正強化再生能源發展方向。埃及曾於 2014 年前後透過FIT制度吸引國際開發商與外資投入太陽能市場,其中 Benban Solar Park 更被視為非洲最具代表性的 FIT 太陽能項目之一。
隨著大型項目陸續落地,以及太陽能成本逐步下降,埃及近年政策方向亦逐漸由 FIT 轉向大型 PPA 與國際合作開發模式,以降低政府補貼壓力,同時提升大型再生能源項目的融資與開發效率。在政策目標方面,埃及政府目前仍以 2030 年再生能源占總發電量 42%作為核心發展方向,並進一步帶動外資投入大型太陽能與儲能項目。截至 2025 年,埃及太陽能需求已達約 2.5 GWdc。此外,2026 年初埃及亦與部分企業簽署總額約 18 億美元的再生能源合作案,內容涵蓋 1.7 GW 太陽能與 4 GWh 儲能系統,同時亦包含儲能電池當地語系化製造規劃。基於大型項目的推進,以及儲能與本土供應鏈佈局逐步深化,預期將進一步帶動未來數年埃及大型地面型太陽能需求成長。長期而言,InfoLink 預估埃及至 2030 年的新增太陽能需求有望達到 3-4 GWdc。

由於阿爾及利亞的天然氣資源豐富,過去再生能源發展速度相對有限,但在出口能源結構調整與能源轉型壓力下,政府已重新推進大型太陽能招標與國家再生能源計畫。阿爾及利亞早於 2011 年即提出至 2030 年部署 22 GW 再生能源之目標,其中至少 13.6 GW 來自太陽能;而 2020 年進一步提出「Tafouk 1」大型太陽能計畫,規劃總量約 4 GW,作為推動大型地面型太陽能市場的重要政策方向。
在市場發展上,阿爾及利亞仍以政府主導型大型招標項目為核心,並偏向政府主導招標與國營電力公司合作。其中,2023 年啟動之 2 GW solar tender 為近年北非規模最大的太陽能招標之一,部分項目已陸續進入開發與推進階段。隨著大型項目逐步落地,以及北非能源轉型與綠氫需求逐步升溫,市場對大型太陽能與儲能建設的關注度亦同步提升。截至 2025 年,阿爾及利亞太陽能需求已達約 2.3 GWdc。展望 2030 年,考慮大型項目建設週期較長,且電網與基礎設施仍有待完善,市場需求成長速度預期將趨於平穩,惟隨著既有項目持續推進,整體需求仍有望緩步提升至 2.5–3.5 GWdc。

除上述三大市場外,摩洛哥亦逐漸成為北非重要再生能源與儲能市場。相較於多數非洲國家仍以傳統電力供應為主,摩洛哥近年積極佈局大型儲能、綠氫與再生能源出口,並加速推進太陽能與風電整合。由於摩洛哥高度依賴能源進口,因此政府長期將能源自主視為重要政策方向。目前摩洛哥除了推進 Noor 等大型光熱與太陽能項目外,也積極規劃儲能與綠氫相關基礎建設。
在供應鏈方面,部分國家於近幾年開始強調本土化與能源自主政策,如奈及利亞自 2022 年提出《Energy Transition Plan(ETP)》後,逐步將本地製造納入能源轉型方向;2024 年至 2025 年間,政府亦陸續推動「Nigeria First Policy」與綠色製造政策,鼓勵太陽能模組、逆變器與儲能設備於當地組裝與生產,同時降低對進口設備的依賴。相關政策方向也促使國際供應商與開發商開始評估當地設廠與供應鏈合作可能性。
綜觀非洲太陽能市場發展,目前仍以大型地面型項目與政府主導型 PPA、招標制度為核心,其中集中式項目占比至少達 60% 以上,而 FIT 制度則多集中於早期市場或部分過往項目。隨著電力缺口、國際融資與能源安全議題升溫,非洲太陽能市場仍具成長空間。除南非、埃及與阿爾及利亞外,包括肯亞、奈及利亞、迦納與象牙海岸等市場,也陸續投入再生能源發展,儘管需求成長相對溫和,但在相關政策與基礎建設的投入,仍將成為支撐後續市場需求的重要動能。
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