全球光伏海关数据分析报告
化繁为简 月度更新 供需动向 一览无遗
2025 年 10 月 1 日起，法国正式实施全新的光伏增值税（VAT）减税制度。根据《2025 年 9 月 8 日部长令》（Arrêté du 8 septembre 2025），凡功率 9 kW 以下的住宅型光伏系统，若能同时满足严格的环保与技术条件，即可享有 5.5% 的低税率优惠；不符条件者，则一律适用 20% 的标准税率。原有的 10% 中间税率自此全面取消，政策方向明确导向高质量、低碳制造。
高门坎减税条件：五项环保与性能并重指针
新制规范下，组件必须同时达成五项条件方能享有税率优惠，包括：
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电池银含量低于 14 mg/W、
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组件铅含量低于总组件品质 0.1%、
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组件镉含量低于总组件品质 0.01%、
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碳足迹低于 530 kgCO₂eq/kWc、
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系统需搭配能源管理监控系统（EMS）。
其中，碳足迹门坎被视为最具挑战性的要求。目前法国官方认可的碳评估机构 Certisolis 数据显示，仅 Meyer Burger 与 Voltec Solar 两家欧洲厂商成功取得"低于 530 kgCO₂eq/kWc"的正式合格证书，其余企业仍在申请或改进阶段。
减碳焦点：多晶硅与电池制程是关键
依据法国能源部发布的"简化碳评估方法论"，光伏制程中以多晶硅（西门子法）、电池与拉晶制程为主要碳排来源，三者合计占整体 60% 以上。对企业而言，若欲达成减税门坎，须优先在高能耗制程降低碳强度，例如导入低碳电力或采用海外料源。
InfoLink 的模拟结果指出，若企业采用全中国供应链制造，碳足迹约为 574 kgCO₂eq/kWc，无法符合减税条件；若改用德国硅料，则可降至 495 kgCO₂eq/kWc 并达标。另一可行路径是在东南亚（如越南）建立一体化生产线，自拉晶至组件制造皆于当地完成，即使不采用海外料源，也有机会符合 530 kgCO₂eq/kWc 门坎。
技术差异：薄膜组件展现天然碳优势
在单一产地比较中，碲化镉（CdTe）薄膜组件的碳足迹较晶硅组件低 36–53%，主要得益于制程能耗较低与结构简化。随着欧洲碳足迹政策趋严，薄膜技术有望成为住宅及分布式市场的重要竞争选项。
市场展望：政策信号明确，但短期影响有限
虽然法国的户用光伏市场年新增容量约 1 GW，占全市场两成左右，短期内政策刺激有限，但长期而言，此次税制改革明确设定了"低碳制造"的市场门坎，将推动欧洲整体供应链加速转型。
InfoLink 认为，法国模式可能成为欧盟其他国家制定碳足迹税制的参考范例，也为中国及亚洲厂商进军欧洲市场提出新的合规挑战与策略启示。
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