全球光伏海關數據分析報告
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2025 年 10 月 1 日起,法國正式實施全新的太陽能增值稅(VAT)減稅制度。根據《2025 年 9 月 8 日部長令》(Arrêté du 8 septembre 2025),凡功率 9 kW 以下的住宅型太陽能系統,若能同時滿足嚴格的環保與技術條件,即可享有 5.5% 的低稅率優惠;不符條件者,則一律適用 20% 的標準稅率。原有的 10% 中間稅率自此全面取消,政策方向明確導向高品質、低碳製造。

新制規範下,模組必須同時達成五項條件方能享有稅率優惠,包括:
電池銀含量低於 14 mg/W、
模組鉛含量低於總模組品質 0.1%、
模組鎘含量低於總模組品質 0.01%、
碳足跡低於 530 kgCO₂eq/kWc、
系統需搭配能源管理監控系統(EMS)。
其中,碳足跡門檻被視為最具挑戰性的要求。目前法國官方認可的碳評估機構 Certisolis 資料顯示,僅 Meyer Burger 與 Voltec Solar 兩家歐洲廠商成功取得「低於 530 kgCO₂eq/kWc」的正式合格證書,其餘企業仍在申請或改進階段。
依據法國能源部發佈的「簡化碳評估方法論」,太陽能製程中以多晶矽(西門子法)、電池與拉晶製程為主要碳排來源,三者合計占整體 60% 以上。對企業而言,若欲達成減稅門檻,須優先在高能耗製程降低碳強度,例如導入低碳電力或採用海外料源。
InfoLink 的模擬結果指出,若企業採用全中國供應鏈製造,碳足跡約為 574 kgCO₂eq/kWc,無法符合減稅條件;若改用德國矽料,則可降至 495 kgCO₂eq/kWc 並達標。另一可行路徑是在東南亞(如越南)建立一體化生產線,自拉晶至模組製造皆於當地完成,即使不採用海外料源,也有機會符合 530 kgCO₂eq/kWc 門檻。
在單一產地比較中,碲化鎘(CdTe)薄膜模組的碳足跡較晶矽模組低 36–53%,主要得益于製程能耗較低與結構簡化。隨著歐洲碳足跡政策趨嚴,薄膜技術有望成為住宅及分布式市場的重要競爭選項。
雖然法國的戶用太陽能市場年新增容量約 1 GW,占全市場兩成左右,短期內政策刺激有限,但長期而言,此次稅制改革明確設定了「低碳製造」的市場門檻,將推動歐洲整體供應鏈加速轉型。
InfoLink 認為,法國模式可能成為歐盟其他國家制定碳足跡稅制的參考範例,也為中國及亞洲廠商進軍歐洲市場提出新的合規挑戰與策略啟示。
想深入瞭解政策細節、各技術情境的碳足跡模擬與供應鏈策略建議,歡迎參閱 InfoLink 會員專題報告《法國 2025 太陽能減稅新制與碳足跡合規分析》,或與我們聯繫以取得完整報告內容。
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