全球光伏海关数据分析报告
化繁为简 月度更新 供需动向 一览无遗
印度商工部贸易救济局（Directorate General of Trade Remedies, DGTR）于 2025 年 9 月 29 日公布对中国进口电池与组件的最终反倾销“建议”征收税率，规划征收期为三年。本次调查自 2024 年 9 月 30 日启动，调查期为 2023 年 4 月至 2024 年 3 月。另外，印度不同于美国双反机制，通常不进行年度税率复审，也不追溯调查立案前的进口量，因此一旦财政部正式征收，税率在有效期内基本不会调整。
但需注意的是，印度商工部不具征税权，最终是否征税及具体时间点仍待财政部决定。以过往玻璃、胶膜等光伏辅材反倾销案例而言，印度财政部通常会在 DGTR 公布判决后 1-3 个月内正式征税。
税率范围0-30% 额外限制转口贸易
*反倾销调查根据倾销或损害幅度，执行从低征税原则，以较低者为准
本次调查共涵盖 118 家中国出口企业，其中抽样的 3 家厂家中，晶科与天合免征收税率，爱旭税率为 23%。其余 18 家虽配合调查但未被抽样的企业同样适用 23%，其余中国厂商则统一征收 30%。此外，印度进一步限制转口贸易，凡在东南亚等地生产、经中国转运后出口至印度的产品，同样适用 30% 税率。
电池进口量将在税率征收前维持高位 但中长期衰退趋势已定
由于 ALMM 组件清单已限制政府项目不得使用外国组件，本次反倾销税对组件进口影响有限。相较之下，考虑到 ALMM 电池清单将于 2026 年 6 月正式生效，若本次反倾销税于 2025 年 11-12 月征收，为规避税负，印度市场可能自十月起提前囤货电池，短期进口量预期将再次走高，并可能在年底前维持高位。
根据 InfoLink 海关数据测算，印度 2025 年 7、8 月自中国进口电池量分别为 5.9 GW 与 6.5 GW，环比增长约 69% 与 10%。除反倾销税带来的提前备货外，以下政策亦共同推升短期进口需求：
- 中国反内卷政策：受政策面支撑，自 2025 年 7 月开始，市场预期中国产品价格上涨，促使印度厂商加快备货。
- ALMM 宽限措施：原定 2024 年 12 月 9 日后招标的项目需强制使用 ALMM 电池组装之本土组件，但印度政府于 2025 年 7 月将该期限延后至 2025 年 9 月以后招标项目才适用（但项目仍需在 2026 年 6 月前并网），释放了部分进口电池片需求。
- 印度 GST 税率下调：2025 年 9 月 22 日起，印度对电池与组件等新能源产品的商品与服务税（GST）从 12% 下调至 5%，进一步提升了市场对光伏产品价格的承受度。
从长期来看，虽然税率实施前的囤货会推升进口，带动短期需求，但整体影响仍仅限于短期。随着 ALMM 电池清单在 2026 年 6 月正式落地，经营印度市场的电池厂家均将面临冲击，中长期进口量的衰退已是定局，未来印度市场将逐渐转向进口上游硅片甚至硅料，并且集中在本土产能扩张，并可能通过与中国等地的厂商进行技术合作，提升供应链自给能力。
